Nederland: wat mag nog?
Sinds 1 juli 2023 geldt in Nederland een verbod op ongerichte reclame
voor online kansspelen. Dat betekent niet dat elke vorm van online
gokreclame al verboden is. Sommige digitale reclame kan onder de huidige
regels nog worden gebruikt, maar alleen wanneer de aanbieder kan
voorkomen dat de boodschap minderjarigen, jongvolwassenen en andere
kwetsbare groepen bereikt.
Tegelijk wil het kabinet verder gaan. In juni 2026 kondigde de
Rijksoverheid een voorstel aan voor een volledig verbod op reclame voor
online kansspelen en voor bonussen. Dat is een beleidsvoorstel en geen
reden om te doen alsof die bredere verboden al gelden.
Deze gids zet de geldende regels en het aangekondigde voorstel naast
elkaar. Hij helpt je een uiting te beoordelen zonder een casino aan te
bevelen.
Welke gokreclame
is sinds 1 juli 2023 verboden?
Het verbod op ongerichte reclame geldt voor aanbieders van online
kansspelen. Volgens de Kansspelautoriteit mogen zij niet adverteren via
kanalen waarmee het publiek niet gericht kan worden uitgesloten. Het
gaat onder meer om:
- televisie en radio;
- kranten en tijdschriften;
- reclame in de openbare ruimte, zoals billboards en abri’s;
- sponsoring die onder de geldende overgangsregels niet meer is
toegestaan.
Het doel is te voorkomen dat grote, ongerichte publieksgroepen met
reclame voor online kansspelen worden geconfronteerd. Een boodschap is
niet toegestaan alleen omdat een aanbieder zegt dat volwassenen de
doelgroep zijn. Het gekozen kanaal en de feitelijke verspreiding zijn
bepalend.
Welke
online reclame kan onder de huidige regels nog wel?
De Kansspelautoriteit noemt internetreclame, direct mailing,
on-demand media en sociale media als kanalen die onder strikte
voorwaarden nog kunnen worden gebruikt. Dat is geen algemene
vrijstelling. Een aanbieder moet maatregelen nemen om beschermde groepen
buiten het bereik te houden.
Bij online reclame moet de aanbieder onder meer kunnen aantonen dat
de uiting niet is gericht op:
- minderjarigen;
- jongvolwassenen;
- mensen met gokproblemen;
- andere kwetsbare personen.
De aanbieder moet bovendien met de beschikbare targetingmogelijkheden
voorkomen dat de reclame deze groepen bereikt. Een platforminstelling of
leeftijdsvakje is dus niet automatisch voldoende bewijs dat aan de
regels is voldaan.
De Kansspelautoriteit gebruikt haar leidraad voor ongerichte reclame
om uit te leggen hoe zij de regels toepast. Die leidraad is belangrijk
voor aanbieders, maar consumenten kunnen hem ook gebruiken om te
begrijpen waarom dezelfde boodschap in het ene kanaal verboden en in een
ander kanaal alleen voor een afgebakende doelgroep toegestaan kan
zijn.
Gericht betekent
niet automatisch toegestaan
Een advertentie kan technisch zijn gericht en toch in strijd zijn met
de regels. Denk aan een campagne die een brede doelgroep gebruikt,
onvoldoende uitsluitingen toepast of via gedeelde apparaten toch veel
jonge mensen bereikt.
Beoordeel daarom niet alleen waar de reclame staat. Kijk ook
naar:
- wie de boodschap redelijkerwijs kan zien;
- welke leeftijds- en kwetsbaarheidsgroepen zijn uitgesloten;
- of de afzender duidelijk herkenbaar is;
- of de inhoud een bonus of ander voordeel benadrukt;
- of de reclame terugkomt nadat je je hebt afgemeld.
De verantwoordelijkheid voor naleving ligt bij de vergunninghouder en
zijn reclamepartners. Een consument hoeft niet zelf te bewijzen hoe een
advertentie-algoritme werkt om een mogelijke overtreding bij de
toezichthouder te melden.
Wat is er in 2026
voorgesteld?
Op 12 juni 2026 maakte de Rijksoverheid bekend dat het kabinet een
volledig verbod op reclame voor online kansspelen wil invoeren. Het
voorstel omvat ook een verbod op bonussen.
Het aangekondigde beleid is breder dan het bestaande verbod op
ongerichte reclame. Als het voorstel wet wordt, zouden ook vormen van
gerichte online reclame die nu nog onder voorwaarden mogelijk zijn
verdwijnen.
Totdat nieuwe regels formeel zijn vastgesteld en in werking zijn
getreden, moet je onderscheid blijven maken tussen:
- huidig recht: het verbod op ongerichte reclame en
de strikte voorwaarden voor nog toegestane digitale reclame; - voorgenomen beleid: het aangekondigde volledige
online reclame- en bonusverbod.
Een nieuwsbericht over een wetsvoorstel is geen bewijs dat een
individuele advertentie vandaag al onder het toekomstige verbod valt.
Voor een actuele beoordeling tellen de wet, de ingangsdatum en de
aanwijzingen van de toezichthouder.
Hoe herken je de
afzender en vergunning?
Een reclame-uiting zegt niet vanzelf dat de aanbieder een Nederlandse
vergunning heeft. Controleer de juridische aanbieder en het webadres in
de Kansspelwijzer
van de Kansspelautoriteit.
Vergelijk daarbij:
- de bedrijfsnaam in de voorwaarden;
- het exacte domein of de app;
- het soort kansspel waarvoor toestemming is verleend;
- de status van de vergunning.
Onze gids over het controleren van een
casinovergunning legt uit hoe je die gegevens naast elkaar zet. Een
vergunning is geen aanbeveling en garandeert geen winst, snelle
uitbetaling of geschiktheid.
Wat
kun je doen bij ongewenste of vermoedelijk verboden reclame?
Leg eerst de uiting vast. Maak een screenshot waarop de advertentie,
afzender, datum, het gebruikte platform en waar mogelijk de
bestemmingslink zichtbaar zijn. Noteer ook waarom je denkt dat de
campagne een beschermde groep of een ongericht publiek bereikt.
Je kunt daarna de meldmogelijkheden van de Kansspelautoriteit
gebruiken. Bij een persoonlijk geschil over een account, bonus of
betaling hoort eerst een klacht bij de aanbieder. Onze gids over een probleem met een online casino
melden behandelt dat afzonderlijke proces.
Wil je minder reclame zien, gebruik dan ook de advertentie- en
privacyinstellingen van het platform en meld je af voor direct
marketing. Dat verandert niets aan de verantwoordelijkheid van de
aanbieder, maar kan het bereik op jouw account beperken.
Reclame is iets anders
dan speelcontrole
Regels voor reclame bepalen wie een boodschap mag zien. Ze bepalen
niet hoeveel iemand kan storten of spelen. Voor die andere
beschermingslaag kun je onze uitleg over online casino-speellimieten
lezen.
Houd beide vragen gescheiden:
- mag deze aanbieder deze reclame via dit kanaal tonen;
- welke account- en speellimieten gelden na registratie?
Een toegestane advertentie bewijst niet dat een spel verantwoord is
voor een individuele speler. En een overtreding van reclameregels
verandert niet automatisch de uitkomst van een afzonderlijk betalings-
of accountgeschil.
Samenvatting
Sinds 1 juli 2023 mogen aanbieders van online kansspelen niet meer
ongericht adverteren via televisie, radio, gedrukte media en de openbare
ruimte. Bepaalde online en directe kanalen zijn nog mogelijk, maar
alleen onder strikte voorwaarden en zonder bereik onder minderjarigen,
jongvolwassenen of andere kwetsbare groepen.
Het kabinet heeft in juni 2026 een volledig online reclame- en
bonusverbod voorgesteld. Behandel dat als voorgenomen beleid totdat de
nieuwe regels formeel zijn ingevoerd. Controleer voor een actuele
beoordeling altijd de datum, het kanaal, de doelgroep, de afzender en de
officiële informatie van de Kansspelautoriteit.
Bronnen gecontroleerd op 12 oktober 2026: Kansspelautoriteit
– Leidraad ongerichte reclame, Kansspelautoriteit
– verbod op ongerichte reclame in werking getreden, en Rijksoverheid
– kabinet scherpt beleid online kansspelen flink aan, 12 juni
2026.